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各地清理规范“一票否决”和签订责任状事项 让基层干部甩掉包袱

2019-11-02 10:27:44 作者:山店资讯 阅读:1754

资料来源:《中国纪检监察报告》

中央办公厅《关于解决突出形式主义问题减轻基层单位负担的通知》明确指出,要严格控制“一票否决”,不要随意签署责任状,变相向地方和基层单位推卸责任。各地要从基层反映强烈的“痛点”入手,明确和规范“一票否决”和责任形式,防止普遍滥用,对“责任倾销”说不。

湖南省设立了专门班级,对省级单位要求基层单位签署责任状、实行“一票否决”的情况进行梳理、统计和分析。在找出底线、找出问题症结后,提出了“四个一”的要求,即未经省委、省政府批准,省级不得与市、州、县、市党委、政府签订责任状。2019年省级单位签署的本系统责任书将减少50%以上,2020年以后不再签署。省级各类“一票否决”事项须经省级绩效评估委员会审批,各部门不得擅自单独设立。除中央、省委、省政府另有规定外,省直单位不再对这一制度设置“一票否决”。同时,要部署两级市县同时开展清洁工作,坚决防止责任和压力转移到基层。

要努力解决只强调“标记”而不强调“成就”和只留下“标记”而不强调“心灵”的问题。云南省将清理各级各部门设置的“一票否决”和涉及城市评选、评比、表彰的各类创作活动。撤销和合并将被取消。任何人不得索要责任状,任何人不得变相向基层推卸责任。大理市实行“三不”措施,年初不签署责任书,六个月不检查考核,年度考核不注意重分数和重分数。调整考核重点,加强日常监督,注重工作绩效,纠正检查考核频率过高、重分数轻分数等突出形式主义问题,创造应对形势的动力,有效减轻基层负担。宾川县国家和镇纪委副书记张玲表示:“2018年,国家和镇签署了32份各类工作考核责任书。今年以来,通过基层减负措施的实施,责任飞散现象得到有效控制。基层干部可以把时间和精力集中在具体的群众工作上,不用再担心处理各种各样的责任书。”

“所有不切实际的责任都被取消了,现在我们可以更加注重为村民服务了。”湖南省桃江县惠山港镇陈家湾村党支部书记丁朝辉说,在最近的清理工作中,包括计划生育和粮食生产在内的13个责任证书被删除,没有留下任何“负担”,工作更加积极。迄今为止,桃江县已清理出274份责任状,撤销144份,合并1份,清理出15项“一票否决”项目,撤销6项。“各种‘一票否决’问题将纳入绩效评估,加强统一标准。通过科学协调、规范精简,广大基层干部将摆脱繁文缛节和不必要的负担,进一步鼓励干部自主创业、勇于承担责任。”湖南省委办公厅相关负责人介绍说。

为了准确找出问题的症结,安徽省蚌埠市纪委通过面对面调查和实地调查两种方式对全市情况进行了梳理。一方面,要求各单位进行全面的自查,列出具体项目,找出底线。同时,要采取“四不两直接”的方法,随机选择8个乡镇(街道)进行调查研究,了解基层强烈反映的“痛点”和“症结”。共发现87个一般性问题,包括67份责任和责任表以及20个"一票否决"问题。目前,全市正在全面清理问题,督促相关责任单位纠正中央未规定或未经省委、省政府批准签署的各种责任形式和“一票否决”事项。

「我们会加强监管、纪律执行和问责,认真调查和处理调查过程中的欺诈和欺骗行为。我们将通过签署责任状、设置“一票否决”和其他违反命令、禁令甚至违反纪律的行为,公开举报和揭露典型的谋取私利案件。”蚌埠市纪委相关负责人表示。(记者张驰)

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